歷年兩岸企業家峰會

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[ 開幕式 ]

『2023兩岸企業家峰會年會』峰會台灣方面劉兆玄理事長開幕式致詞稿

尊敬的郭金龍理事長、張平副理事長，尊敬的國台辦宋濤主任，尊敬的江蘇省委信長星書記、南京市委韓立明書記，來自兩岸各地的企業家先進，各位嘉賓，各位女士、各位先生：大家上午好！

今天欣逢『2023兩岸企業家峰會年會』在南京揚子江國際會議中心隆重舉行，我很高興能在秋風送爽、楓紅杏黃的美好時節，再度來到靈秀雅致、氣韵軒昂的「博愛之都」南京，與來自兩岸各地的朋友們齊聚一堂，圍繞『新格局中融合發展與高質量發展』的主題，共同探討「深化兩岸產業融合發展」與「提高兩岸產業合作質量」的新策略和新途徑。

今年適逢兩岸企業家峰會成立十周年，峰會年會首度在兩岸企業家峰會永久會址 –「南京揚子江國際會議中心」盛大召開，具有特殊重要的意義。在經歷了三年來新冠疫情的阻隔之後，雙方終於可以恢復期盼已久的面對面交流互動，共商「因應新環境挑戰和掌握新格局契機」的宏圖大計，相信大家也和我一樣，內心感到格外振奮，也充滿殷切的期待！

首先，我謹代表兩岸企業家峰會台灣方面，熱烈歡迎出席今天盛會的各位嘉賓。峰會大陸方面為今年的會議進行了周全的規劃和安排，江蘇省和南京市政府提供了完善的會議設施和配套服務，國台辦等單位也給予大力的支持和協助，使本次年會得以如期順利地召開，在此我要特別向各有關單位的領導和工作同仁，表達最誠摯的感謝之意！

為慶祝峰會成立十周年，我特別邀請台灣六大工商團體的理事長一同前來南京出席今年的年會，也非常榮幸獲得他們的同意共赴盛會。期待他們能在會中表達台灣產業界對推動兩岸產業合作與和平發展的心聲，以及提出具體看法和建議，相信將可為本次年會增添更多的光彩，注入更大的動力。

過去十年來兩岸企業家峰會在「九二共識」的基礎之上，秉承眾多兩岸企業家的付託和期待，在雙方產業界人士的鼎力協助和積極參與，以及峰會各產業小組的共同努力推動之下，幸能不負使命，突破困難，達成多項具體成果，為深化兩岸產業的交流合作，構建了良好的平台，奠定了厚實的基礎，為兩岸關係的和平穩定發展，作出了應有的貢獻，也獲得了普遍的認同。做為峰會工作的推動者和參與者，我感到與有榮焉，也深覺任重道遠。

最近四、五年來，國際地緣政治環境和大陸經濟發展格局均發生了根本性的變化。新冠疫情持續肆虐、中美經濟競逐升溫、逆全球化的浪潮猖獗、區域經濟整合加速、產業供應鏈斷鏈重組、俄烏和中東爆發戰爭、各國經濟低迷不振和通貨膨脹等，接踵而至、疊加激盪，嚴重擾亂世界經濟的正常運行，使全球經濟發展前景蒙上高度的不確定性和風險，對兩岸產業的交流合作也造成極為不利的影響。

大陸為因應全球經濟局勢的動盪多變，近年來積極建構「以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進」的新發展格局，致力推動「高質量發展」、「產業科技創新」和「供應鏈自主」，具有極為重要的戰略意義，其中蘊含了十分巨大的新商機，也開啟了兩岸企業攜手合作、共創新局的契機。峰會做為兩岸產業合作的重要平台，有責任協助台商應對目前困境、重建發展信心、尋找新的出路、掌握新的機遇。

兩岸企業家峰會為順應新格局的變化和兩岸產業合作的新需求，已提出「推動兩岸產業鏈供應鏈融合發展」和「協助台商拓展大陸內需和服務業市場」做為今後的重要工作方針，並選擇新能源汽車、智能裝備製造、工業互聯網和節能環保等重點領域，將以「試項試點、先行先試、複製擴大」的方式，推動兩岸供應鏈創新合作，協助台企拓展大陸廣闊的內需市場。

今年4月10日我在北京會見全國政協王滬寧主席和國台辦宋濤主任時，他們對峰會的工作方向都表示贊同和支持。峰會各相關小組在今年6到8月期間，多次組團前往贛州、東莞、昆山、廈門、南通、常州、上海、廣州、深圳等地調研和座談，並已提出研究成果，為峰會未來進一步推動台企進入大陸內需市場和深化兩岸供應鏈融合發展，規劃了具體的策略方向和建議。我要特別感謝大陸中央領導的政策支持，以及郭金龍理事長暨峰會各小組同仁的努力付出。

各位嘉賓、各位女士、各位先生，

促進兩岸產業鏈供應鏈融合發展，是推動兩岸關係和平共榮發展的重要戰略。此一戰略如能付諸實施，將可大力推進兩岸產業攜手合作，共同因應新的發展格局，也可鼓勵台商進一步深耕大陸市場，分享大陸經濟發展的成果。兩岸產業同樣面臨外在環境的嚴峻挑戰和產業轉型的關鍵時刻，更有必要緊密結合，共同克服困境，開創合作新局。以下提出幾點看法和建議，敬請各位參考並給予指教：

第一、認清局勢變化趨勢加強產業融合發展：

(一) 多年來台商對大陸經濟發展和轉型升級作出了貢獻，但由於台商向來較側重代工出口，與大陸產業鏈的連結較為薄弱，缺乏拓展大陸內需市場的動機和能力。近年來部分台商在全球經濟動盪和產業斷鏈的壓力下，選擇減緩增資擴產或進行產能外移，有許多台商面臨經營成本上升、大陸本土企業崛起、市場准入門檻高和知識產權保護不足等問題，在大陸市場的競爭力逐漸下滑。這些問題值得我們加以重視。

(二) 為順應新的產業發展格局，台商應調整過去較側重“代工出口”的路徑，改採兼顧“內需市場”的模式，強化與大陸企業的供應鏈關係，致力拓展大陸內需市場。另一方面，也希望大陸方面能重視台商在全球高科技產業供應鏈扮演的重要關鍵角色，體認雙方企業融合發展可帶來的高價值和大效益，推誠合作，協助大陸建構更完整、更強韌的產業生態體系，提升產業附加價值、競爭力和自主性。

(三) 台灣的芯片製造領先全球，在數據中心/伺服器、5G通訊設備零組件、工業互聯網、智能裝備、節能環保等方面也具有相當的競爭力。將來隨著AI、5G通訊、車用電子、智能製造、大數據、物聯網、工業互聯網、元宇宙等新興應用領域不斷開展，台商可進一步擴大對大陸的出口和投資，並與大陸產業供應鏈擴大深化合作，滿足全球與大陸客戶高品質、多樣化的新需求。

第二、設立產業合作平台強化項目對接機制：

(一) 峰會目前聚焦推動兩岸新能源汽車供應鏈合作，將選擇適當地點設立「兩岸產業融合發展示範基地」做為平台，研提具體合作方案和優惠措施，推動兩岸新能源汽車業者對接洽談合作項目。未來將視推動經驗和成效，進一步推動兩岸智能裝備製造、節能環保、工業互聯網等產業領域的產業鏈合作。

(二) 為促成兩岸產業建立更為綿密的供應鏈合作新網絡，建議兩岸相關行業協會和台商組織設立常設機制，推動雙方常態化、持續性的交流和對接。

(三) 峰會調研報告中建議建立「部際協調機制」推動兩岸產業融合發展。希望此項建議能獲得採行，以便透過頂層設計和協作，鼓勵兩岸產業進行更紮實、更密切的供應鏈合作。

(四) 峰會目前正研議設立或委託產業研究機構，針對各項兩岸產業合作專題，進行深入研究並提出具體建議，協助相關部委擬定兩岸產業合作策略和可行方案。希望雙方未來能進一步研商。

第三、落實推動惠台措施強調互惠互利原則：

(一) 過去幾年來大陸四度出台《惠台措施》，對台商確有若干獎勵作用，但仍有很多台商反映，希望大陸方面能落實對台商的「內資待遇」，大幅開放內需市場，消除參與大陸政府和企業採購的隱性壁壘，給予台商公平競爭的機會。很多台商指出，大陸在政策上雖給予台商「內資待遇」，但在企業實務上台商仍被視為外資。台灣若干工商團體曾多次建議大陸方面將各項惠台措施明確納入《台灣同胞投資保護法》之中，請大陸方面優予考慮。

(二) 很多台商反映，在大陸面臨生產用地擴充受限、知識產權屢遭侵害、產品測試認證不利台商、地方本位及保護主義、研發補助標準缺乏彈性，以及在大陸上市規定嚴格等各種經營困境，建議大陸方面協助妥善解決，以安定台商留在大陸經營的信心，鼓勵其繼續擴大投資。

(三) 近年來大陸市場環境發生很大的變化，建議未來除聚焦台商較具發展潛力的新興產業領域和服務業外，可與台商密切諮商，提出更具針對性、可行性和效益性的支持獎勵措施。希望大陸方面未來多強調各項措施的「互惠互利」性質，突顯合作可為雙方帶來的高價值和大效益，方能鼓勵雙方產業積極主動進行長期的合作。

第四、維繫貿易架構協議鞏固既有合作基礎：

(一)《海峽兩岸經濟合作架構協議 (ECFA)》自2010年9月生效以來，為台灣的產業帶來很大的利益，也激勵了台商在大陸擴大投資經營。此項協議是兩岸在善意互動的基礎上，歷經艱辛的談判之後達成的制度性安排，具有雙方建立緊密經貿夥伴關係的重要策略意義，是兩岸經貿關係多年來持續深化穩定發展的重要紐帶和壓艙石，也是台灣產業和民眾的主流民意，雙方應共同珍惜維護。深盼雙方能努力鞏固既有的合作架構協議，並在此一基礎上，繼續探索新的方向和策略，促進兩岸產業融合發展，追求互利共贏的長遠目標。

(二) 由於種種因素，台灣迄未能參與區域經濟協定，極大地制約了台商在全球的產業布局和運營活力。大陸方面曾提出可協助台商透過「一帶一路」和「區域全面經濟夥伴協定 (RCEP)」等渠道，參與海外市場的合作商機。我認為這是一個很有創意的想法，建議大陸方面進一步研究，並提出具體可行的實施辦法。

各位嘉賓、各位女士、各位先生，

兩岸企業家峰會創立十年來，雖歷經內外環境和經濟發展局勢的起伏變化，幸賴兩岸企業家和各方面的大力支持和積極參與，堅持兩岸「互利共贏、合作發展」的信念，穩步邁進，砥礪前行，為兩岸產業的交流合作略盡綿薄之力。

當前兩岸的經貿關係面臨更嚴峻的挑戰，但是雙方產業合作和貿易往來持續擴大的長期趨勢並未改變。兩岸的產業共同面對複雜多變的新發展格局，更應敞開胸懷、推誠合作，充分掌握兩岸產業融合發展、高質量發展的新契機。

今後峰會將再接再厲、持續努力，本著促進兩岸產業交流合作的初衷，因應新局勢的變化，擘劃新藍圖，展開新行動。期待兩岸的企業家面對當前挑戰和機遇並存的新格局，能夠與峰會一起攜手合作，積極建構新的產業布局、探索新的合作契機，相信兩岸產業合作未來將可走向康莊大道，共創美好願景！

最後，預祝本次『2023兩岸企業家峰會年會』順利圓滿召開，與會的各位領導和各位嘉賓身體健康，事業成功，萬事如意。謝謝大家！

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